DERECHO DEPORTIVO
Elecciones en las Federaciones Deportivas Nacionales para el nuevo Ciclo Olímpico 2025-2028 y la FPF (II)
Por Dr. Enrique La Torre
La elección del presidente de la Federación Peruana de Fútbol (FPF) se realiza a través de un proceso electoral en el que participan los representantes de los clubes afiliados, tanto de la primera como de la segunda división, y también los representantes de las Ligas Departamentales de Fútbol de todo el Perú. Los candidatos deben presentar sus propuestas y cumplir con una serie de requisitos establecidos por la FPF. Luego, en una Asamblea de Bases, los representantes votan para elegir al presidente. El presidente es elegido por un periodo de cuatro años y puede ser reelegido. Este proceso está diseñado para asegurar que el presidente electo represente y trabaje por los intereses del fútbol peruano.
Quiénes votan en las elecciones de la FPF, son 60 electores aprobados: 25 presidentes de ligas departamentales,20 clubes de la Liga 1, 10 clubes de la Liga 2, 1 representante de los árbitros, 1 representante de los entrenadores, 1 representante del fútbol femenino, 1 representante del fútbol playa y 1 representante del futsal.
Agustín Lozano es el actual presidente de la FPF, pero su mandato ha estado lleno de denuncias, entre ellas la reventa de entradas para los partidos de la selección peruana en las Eliminatorias Sudamericanas rumbo a Rusia 2018. Caso por el que solo recibió una multa de parte de la Conmebol. El Consejo Directivo que lo acompaña está integrado por las siguientes personas: vicepresidente, Luis Duarte (Liga Departamental de Ancash); vicepresidente, Raúl Rojas (Sport Huancayo); tesorero, Raúl Bao (Universidad San Martín); directora, Gisella Mandriotti (Cantolao); director, Rolando Bellido (Ayacucho FC); director, Osías Ramírez (UTC); director, Arturo Ríos (Atlético Grau); director, José Carlos Isla (Juan Aurich); director, Genaro Miñán; director, Juan Enrique Dupuy (representante de los futbolistas).
Especialista en Derecho Deportivo
A raíz de mi primer artículo, me hacen la pregunta por qué la Federación Peruana de Fútbol no convoca a elecciones como las demás federaciones deportivas nacionales. Vamos a citar como Base Legal la Ley No 28036, Promoción y Desarrollo del deporte y sus modificatorias, donde en su Artículo 46.- Juntas Directivas (Modificado por Ley 30474) indica en su primer párrafo lo siguiente:
“LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS SON ELEGIDOS POR UN PERÍODO DE CUATRO (4) AÑOS, PLAZO QUE DEBE COINCIDIR CON EL CICLO OLÍMPICO O TORNEO MUNDIAL...”
Cuando se señala Torneo Mundial se refiere específicamente a la disciplina del Fútbol la cual renovará su Consejo o Junta Directiva después de un Mundial de Fútbol. Es bueno subrayar que la FIFA no acepta intervención de los Estados en su organización y para ello recordemos que la Federación Peruana de Fútbol (FPF) fue suspendida por la FIFA en el pasado debido a la injerencia de terceros en la federación. En 2008, la suspensión se debió a un conflicto entre el Instituto Peruano del Deporte (IPD) y la FPF, donde el presidente del IPD no reconoció la autoridad del titular de la FPF. Este tipo de situaciones va en contra de los estatutos de la FIFA, que exigen independencia de las federaciones miembros frente a intervenciones gubernamentales o de otras entidades externas.
La suspensión fue levantada después de que el IPD mostró buena fe para crear una mesa de diálogo y envió una carta a la FIFA confirmando la situación. Como resultado, la selección peruana pudo reanudar sus encuentros de eliminatorias y los equipos peruanos participaron en las competiciones internacionales correspondientes. Este problema se sucitó en el mandato como presidente del Dr. Manuel Burga (2002-2014), posteriormente lo sucedió Edwin Oviedo (2015-2018) quien no terminó su mandato tras su detención el 6 de diciembre de 2018, acusado de los presuntos delitos de organización criminal, cohecho y tráfico de influencias, durante los años (2019 a 2020). La Federación Peruana de Fútbol (FPF) fue presidida por Agustín Lozano, quien asumió el cargo en el 2018 tras la detención de Oviedo. Lozano continuó en el cargo durante esos años y fue reelegido para el periodo (2022-2025).
Contestando la pregunta planteada por ustedes, si la elección del actual presidente, vicepresidentes y los integrantes de la junta directiva de la FPF su mandato comenzó a regir desde el 20 de diciembre del 2021, este debe concluir el 19 de diciembre del 2025, en donde se debe de nombrar una nueva Junta o Consejo Directivo para el periodo del 20 de Diciembre de 2025 al 19 de Diciembre de 2028 por exactitud administrativa y registral.
A raíz de mi primer artículo, me hacen la pregunta por qué la Federación Peruana de Fútbol no convoca a elecciones como las demás federaciones deportivas nacionales. Vamos a citar como Base Legal la Ley No 28036, Promoción y Desarrollo del deporte y sus modificatorias, donde en su Artículo 46.- Juntas Directivas (Modificado por Ley 30474) indica en su primer párrafo lo siguiente:
“LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS SON ELEGIDOS POR UN PERÍODO DE CUATRO (4) AÑOS, PLAZO QUE DEBE COINCIDIR CON EL CICLO OLÍMPICO O TORNEO MUNDIAL...”
Cuando se señala Torneo Mundial se refiere específicamente a la disciplina del Fútbol la cual renovará su Consejo o Junta Directiva después de un Mundial de Fútbol. Es bueno subrayar que la FIFA no acepta intervención de los Estados en su organización y para ello recordemos que la Federación Peruana de Fútbol (FPF) fue suspendida por la FIFA en el pasado debido a la injerencia de terceros en la federación. En 2008, la suspensión se debió a un conflicto entre el Instituto Peruano del Deporte (IPD) y la FPF, donde el presidente del IPD no reconoció la autoridad del titular de la FPF. Este tipo de situaciones va en contra de los estatutos de la FIFA, que exigen independencia de las federaciones miembros frente a intervenciones gubernamentales o de otras entidades externas.
La suspensión fue levantada después de que el IPD mostró buena fe para crear una mesa de diálogo y envió una carta a la FIFA confirmando la situación. Como resultado, la selección peruana pudo reanudar sus encuentros de eliminatorias y los equipos peruanos participaron en las competiciones internacionales correspondientes. Este problema se sucitó en el mandato como presidente del Dr. Manuel Burga (2002-2014), posteriormente lo sucedió Edwin Oviedo (2015-2018) quien no terminó su mandato tras su detención el 6 de diciembre de 2018, acusado de los presuntos delitos de organización criminal, cohecho y tráfico de influencias, durante los años (2019 a 2020). La Federación Peruana de Fútbol (FPF) fue presidida por Agustín Lozano, quien asumió el cargo en el 2018 tras la detención de Oviedo. Lozano continuó en el cargo durante esos años y fue reelegido para el periodo (2022-2025).
Contestando la pregunta planteada por ustedes, si la elección del actual presidente, vicepresidentes y los integrantes de la junta directiva de la FPF su mandato comenzó a regir desde el 20 de diciembre del 2021, este debe concluir el 19 de diciembre del 2025, en donde se debe de nombrar una nueva Junta o Consejo Directivo para el periodo del 20 de Diciembre de 2025 al 19 de Diciembre de 2028 por exactitud administrativa y registral.
Fragmento del estatuto de la FPF que fue modificado recientemente y registrado ante Sunarp. |
La elección del presidente de la Federación Peruana de Fútbol (FPF) se realiza a través de un proceso electoral en el que participan los representantes de los clubes afiliados, tanto de la primera como de la segunda división, y también los representantes de las Ligas Departamentales de Fútbol de todo el Perú. Los candidatos deben presentar sus propuestas y cumplir con una serie de requisitos establecidos por la FPF. Luego, en una Asamblea de Bases, los representantes votan para elegir al presidente. El presidente es elegido por un periodo de cuatro años y puede ser reelegido. Este proceso está diseñado para asegurar que el presidente electo represente y trabaje por los intereses del fútbol peruano.
Quiénes votan en las elecciones de la FPF, son 60 electores aprobados: 25 presidentes de ligas departamentales,20 clubes de la Liga 1, 10 clubes de la Liga 2, 1 representante de los árbitros, 1 representante de los entrenadores, 1 representante del fútbol femenino, 1 representante del fútbol playa y 1 representante del futsal.
Agustín Lozano es el actual presidente de la FPF, pero su mandato ha estado lleno de denuncias, entre ellas la reventa de entradas para los partidos de la selección peruana en las Eliminatorias Sudamericanas rumbo a Rusia 2018. Caso por el que solo recibió una multa de parte de la Conmebol. El Consejo Directivo que lo acompaña está integrado por las siguientes personas: vicepresidente, Luis Duarte (Liga Departamental de Ancash); vicepresidente, Raúl Rojas (Sport Huancayo); tesorero, Raúl Bao (Universidad San Martín); directora, Gisella Mandriotti (Cantolao); director, Rolando Bellido (Ayacucho FC); director, Osías Ramírez (UTC); director, Arturo Ríos (Atlético Grau); director, José Carlos Isla (Juan Aurich); director, Genaro Miñán; director, Juan Enrique Dupuy (representante de los futbolistas).
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